Proyecto de ley de juegos de azar propone facilidades fiscales para operadores del sector
Un reciente proyecto de ley que busca regular los juegos de azar en la República Dominicana ha generado un intenso debate, especialmente por lo contenido en su artículo 192. Esta iniciativa, que ya cuenta con la aprobación en primera instancia de la Cámara de Diputados, establece un régimen especial de descuentos diseñado para que los operadores del sector puedan regularizar sus deudas fiscales acumuladas hasta diciembre de 2025.
La normativa, coordinada entre la Dirección General de Juegos de Azar (DGJA), el Ministerio de Hacienda y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), permitiría que los dueños de bancas de apuestas y otros negocios vinculados a los juegos de azar accedan a rebajas significativas en sus compromisos tributarios pendientes, siempre que cumplan con los procesos de registro y formalización establecidos.
El alcance de estas facilidades fiscales dependerá de los criterios definidos en la Ley núm. 30-26, abriendo la posibilidad de que los operadores liquiden sus obligaciones por montos inferiores a los originalmente adeudados al Estado.
Conflictos de interés y el papel del Congreso
Uno de los puntos de mayor tensión en el análisis de este proyecto es la presencia de legisladores que poseen vínculos económicos directos con el sector de las apuestas. Según registros de declaraciones juradas de patrimonio, al menos ocho congresistas —siete diputados y un senador— han reportado participaciones accionarias o propiedades en consorcios de bancas de lotería y apuestas deportivas.
- Eduard Alexis Espiritusanto Castillo (Senador, FP)
- Domingo Eusebio de León Mascaró (Diputado, FP)
- Sergio Moya de la Cruz (Diputado, PRM)
- Juan Carlos Echavarría Milané (Diputado, PLD)
- Carlos José Gil Rodríguez (Diputado, FP)
- Orlando Antonio Martínez Peña (Diputado, PRM)
- Melvin Alexis Lara Melo (Diputado, PRM)
- Alexander Javier Cuevas (Diputado, PRM)
Aunque la participación de estos congresistas en el proceso legislativo no constituye por sí sola una irregularidad, expertos señalan la necesidad de transparencia sobre quién redactó específicamente el artículo 192 y qué estudios técnicos respaldan estas concesiones económicas. La falta de claridad sobre el impacto fiscal —es decir, cuánto dinero dejará de percibir el Estado— es una de las mayores preocupaciones actuales para la opinión pública y diversos sectores económicos.
Otras modificaciones relevantes
Además del régimen de descuentos, la pieza legislativa incluye cambios estratégicos para el mercado de apuestas:
- Reducción impositiva: La tasa sobre ventas brutas para loterías electrónicas se fijó en un 2.5%, eliminando gravámenes adicionales previos.
- Veda de licencias: Se contempla una prohibición de diez años para la emisión de nuevas licencias, protegiendo a los operadores actuales de nuevos competidores.
- Ampliación operativa: Se extiende la vigencia de las licencias para bancas deportivas a una década y se incrementa la cantidad permitida de máquinas tragamonedas.
A medida que el proyecto avanza, desde Alofoke Deportes continuaremos dando seguimiento a las deliberaciones en el Congreso, enfatizando la importancia de que las decisiones que afectan al erario público sean tratadas con absoluta transparencia y bajo un marco de equidad para todos los actores del sistema económico nacional.
